上海电机学院固定资产报废报损处置管理办法

第一条  为进一步规范和加强我校处置行为的管理,根据 《上海市教育委员

会系统事业单位国有资产管理实施总则》、《上海市教育委员会系统事业单位固定资产管理细则》、《上海电机学院固定资产管理办法》和《上海电机学院章程》等文件的规定，结合学校实际，制定本办法。

第二条  本办法适用于固定资产的报废和报损行为。报废是指按有关规定对已不能继续使用的资产，进行产权注销的资产处置行为。报损是指由于发生非正常损失等原因，按有关规定进行产权注销的资产处置行为。

第三条  本办法所称固定资产是指学校占有、使用的，达到固定资产标准的非经营性资产。

第四条  固定资产处置工作在“上海电机学院国有资产管理委员会”统一领导下进行，“上海电机学院国有资产管理工作小组” 组织实施，各固定资产归口管理部门负责备案、审核和报批。学校固定资产归口管理部门包括科研处、资产财务处、实验实训管理中心、图书馆、后勤基建处等。

第五条  固定资产处置的原则

（一）固定资产处置的管理建立“统一领导、归口管理、分级负责、责任到人”的管理体制。

   （二）学校固定资产处置工作应当严格履行审批手续，未经批准不得擅自处置。

   （三）拟处置的固定资产必须经过论证、专家鉴定，聘请资产评估机构进行评估。

   （四）处置固定资产原则上应经过招标、拍卖等市场竞价方式公开处置。

第六条  固定资产处置标准

1．使用年限久（具体执行标准见附件1），主要部件或结构损坏，不能达到最低使用要求且无法修复的；

2．不符合计量标准，在使用中无法达到最低使用要求的；

3．由于意外灾害或事故，受到严重破坏不能修复的；

4、主要部件遗失或损坏，无法使用且不能修配的；

5．修复费用接近或超过新购价值的；

6．国家或上级部门规定应予淘汰或不准使用的产品。

第七条  报废审批权限

1．固定资产原值在5万元以下的（含5万元），由使用部门（学院）提出申请，归口管理部门核实，专家鉴定后，国有资产管理小组讨论同意，分管副校长审批，报校长批准后准予报废。

2．固定资产原值在5万元以上的，由使用部门（学院）提出申请，归口管理部门核实、专家鉴定后，国有资产管理小组讨论同意，分管副校长批准，报校长办公会议批准，报上级主管部门审批或备案后准予报废。

3. 20万以上报校国有资产管理委员会讨论，重大的事项还需提交校党委常委会或校长办公会议审核批准，报上级主管部门审批或备案后准予报废。
    第八条  报废处理程序

1. 组建资产报废专家库，由具有副高级以上职称并熟悉我校装备人员组成。每次设备报废时，由相关职能部门根据设备报废的内容，从专家库中抽取相应专家3-5名组成专家组，对待报废设备进行鉴定，给出专家鉴定意见。

2. 使用或管理部门在每年四月提出报废申请，填写“固定资产报废申请表”，提交归口管理部门。

3．归口管理部门在收到“固定资产报废申请表”后，审核认为符合报废条件的，对申请报废的资产情况进行核实、鉴定、评估，出具处置意见。根据审批权限，报相关校领导或会议审批。

4．对批准报废的资产，资产财务处办理有关资产处置申报登记及账务处理工作，相关职能部门负责资产处置，出具资产处置结果的报告。

5.处置收入包括出售收入、报废报损残值变价收入等，属学校所有，应当按照政府非税收入管理的规定，实行“收支两条线”管理。

本办法于颁发之日起实施。解释权归上海电机学院国有资产管理工作小组。

附件1：

设备使用年限参考标准

（参照上海市地方公办高等学校固定资产分类折旧年限表）

一、通用设备

1、机电设备：10-35年

2、电子类：6年

3、计算机类：5年

4、空调、空压机、电气设备类：8年

5、通用仪器仪表：7-15年

6、传真机、电传机、移动无线电话：6年

7、电视机、复印机：6年

8、音响、录（摄）像机：8年

二、专用设备

1、营业柜、货架：5-8年

2、加工设备：10-15年

3、油池、油灌：4-14年

4、制冷设备：10-15年

5、烘干设备：6-10年

6、吊动机械设备：8-14年

7、消防安全设备：4-8年

8、其它经营用设备及器具：15-20年

9、办公家具： 10年以上

11、宿舍营具：5-10年

说明：

1、根据设备实际使用频率、技术先进程度和设备实际状况，经专家实际检查和设备报废工作领导小组讨论，可适当缩短或延长使用期。

2、对没有列入上述设备（用具）范围的，参照国家或行业的有关报废规定执行。

附件2 ：

固定资产报废流程

附件3 ：

固 定 资 产 报 废 申 请 表

说明：该表一式四份，一份留报废部门，一份留管理部门，一份留审计处，一份留资产财务处。

 固定资产报废流程.docx固 定 资 产 报 废 申 请 表.docx设备使用年限参考标准.docx