上海电机学院因公短期出国（境）
研修（培训）经费管理办法
第一条 为进一步规范因公短期出国（境）研修（培训）经费管理，加强预算监督，提高资金使用效益，保证出国（境）研修（培训）工作的顺利开展，根据财政部、国家外国专家司关于《因公短期出国培训费用管理办法》的文件（财行〔2014〕4号），特制定本办法。
第二条 学校各级部门相关人员因公短期出国（境）研修（培训）经费的管理适用本办法。
第三条 因公短期出国（境）研修（培训），是指学校各级部门选派各类专业技术人员和管理人员到国（境）外进行15天（含15天）至90天(不含90天)的业务培训。
第四条 因公短期出国（境）研修（培训）应当坚持强化预算约束、优化培训结构、因事立项定人、加强监督管理的原则，严控费用规模，严格计划执行。
第五条 因公短期出国（境）研修（培训）经费纳入预算管理。学校安排因公短期出国（境）研修（培训）项目应当实行经费预算先行审核，无预算或超预算的不得安排出国（境）研修（培训）。
第六条 因公短期出国（境）研修（培训）实行计划审核审批管理。学校切实加强出国（境）研修（培训）的总体规划，严格控制出国（境）研修（培训）规模，科学设置培训项目，择优选派培训对象，注重出国（境）研修（培训）的质量和实效。
第七条 学校建立因公短期出国（境）研修（培训）计划与预算管理的内部控制制度。研修（培训）任务、研修（培训）费用预算审核未通过的，不得列入出国（境）研修（培训）计划，不得安排出国（境）研修（培训）。
第八条 因公短期出国（境）研修（培训）经费开支范围包括：培训费、国际旅费、国（境）外城市间交通费、住宿费、伙食费、公杂费和其他费用。其中，培训费是指出国（境）研修（培训）团组用于授课、翻译、场租、资料、课程设计、对口业务考察或业务实践活动等在国（境）外培训所必须发生的费用。
第九条 国际旅费、国（境）外城市间交通费、住宿费的管理要求和开支标准参照《上海电机学院因公临时出国（境）经费管理办法（修订）》(沪电机院资财〔2017〕49号)执行。
伙食费、公杂费的管理要求参照《上海电机学院因公临时出国（境）经费管理办法（修订）》(沪电机院资财〔2017〕49号)执行，伙食费开支按该标准的70%执行，公杂费开支按该标准的20%执行。
培训费开支在规定的标准之内据实报销。
出国（境）研修（培训）团组需在国内开展预培训和培训总结所发生的费用，参照国内培训费的相关规定执行。
第十条 由外方资助出国（境）研修（培训）经费的，各级部门不得重复支付。外方对费用开支有明确规定的，按其规定执行；没有规定的，参照规定的标准和要求执行。外方资助经费不足以弥补规定培训费用开支的，可以按照规定的开支标准，由学校补足其费用差额部分。
第十一条 培训人员回国报销费用时，应附出国任务批件和出国（境）研修（培训）审核件及各项经费开支有效票据。
学校财务部门应当对因公短期出国（境）研修（培训）团组提供的出国任务批件、护照(包括签证和出入境记录)复印件及有效费用明细票据进行认真审核，严格按照批准的出国（境）研修（培训）团组人员、天数、路线、经费预算及开支标准核销经费，超出部分不得核销。
第十二条 学校不得组织计划外或营利性出国（境）研修（培训）项目，也不得安排照顾性质、无实质内容、无实际需要及参观考察等一般性出国（境）研修（培训）项目。
第十三条 研修（培训）团组在国（境）外期间，原则上不赠送礼品，一律不安排宴请。
第十四条 除涉密内容和事项外，因公短期出国（境）研修（培训）经费的预决算应当按照预决算信息公开的有关规定，及时公开，主动接受监督。
第十五条 学校外事、财务、审计等部门对因公短期出国（境）研修（培训）项目执行情况和培训费用管理使用情况进行定期或不定期检查。
财务部门应当建立健全因公短期出国（境）研修（培训）项目经费预算绩效评价，切实提高预算资金的使用效益。
第十六条 学校应当采取集中形式，对团组全体人员进行行前财经纪律教育。对出国（境）人员违反本办法规定，有下列行为之一的，除相关开支一律不予报销外，并追究有关人员责任：
（一）违规扩大出国（境）经费开支范围的；
（二）擅自提高经费开支标准的；
（三）虚报团组级别、人数、国家数、天数等，套取出国（境）经费的；
（四）使用虚假发票报销出国（境）费用的；
（五）其他违反本办法的行为。
第十七条 学校因公短期赴香港、澳门、台湾地区研修（培训）的，适用本办法。
第十八条 确有必要到未列培训费开支标准的国家(地区)开展因公培训的，可按照经济社会发展水平相近的国家标准执行。
第十九条 本办法由财务处、国际合作与交流处负责解释。
第二十条 本办法自发布之日起施行。
