经由上海电机学院2018年第27次校长办公会审议通过,现将《上海电机学院国内差旅费开支经费管理办法》予以印发,望认真贯彻落实。
附件:上海电机学院国内差旅费开支经费管理办法
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上海电机学院国内差旅费开支经费管理办法
第一章 总 则
第一条 为了进一步规范国内差旅费开支经费管理,加强预算监督,提高资金使用效益,保证学校各项业务活动顺利开展,根据财政部《中央和国家机关差旅费管理办法》(财行〔2013〕531号)文件精神,特制定本办法。
第二条 差旅费是指工作人员临时到常驻地以外地区公务出差所发生的城市间交通费、住宿费、伙食补助费和市内交通费。
第三条 差旅费主要包括:城市间交通费、住宿费、伙食补助费和市内交通费。
第四条 本办法“工作人员”是指学校在岗教职工及项目课题组其他人员、临时外聘人员等。办法适用于公务出差所发生费用的报销。
(一)学校教职工差旅费,按办法规定标准报销;
(二)其他人员及临时外聘人员出差,仅据实报销不高于办法相关标准的城市间交通费、住宿费、伙食费和市内交通费。
第二章 出差审批手续
第五条 出差职级。有行政定级的人员按照办法中规定的级别标准执行;院士参照办法中“部级及相当职务人员”标准执行;正高职称(含教授级其他正高职称)的专业技术人员参照办法中“司局级及相当职务人员”标准执行;其他人员参照办法中“其余人员”标准执行。
第六条 出差人员按程序办理审批手续。本校教职工出差需填写出差经费审批表(参见附表1),填写审批表时,必须明确写明所有出差人员姓名、具体出差地点、时间和出差事由、交通工具、住宿天数和资金项目来源。
(一)使用预算经费出差,原则上实行上一级领导审批制度。
1.部门一般人员出差,在允许开支范围内由部门负责人审批。
2.部门负责人出差,在允许开支范围内由分管校领导审批。
3.校级领导副职出差,由校级领导正职审批。校级领导正职出差,由同级校领导审批。
(二)使用科研经费等其他经费出差,原则上实行项目负责人审批制度。
1.一般人员出差,在允许开支范围内由项目负责人审批。
2.项目负责人出差,在允许开支范围内由项目负责人所在的部门负责人审批。
3.项目负责人为部门负责人出差时,由分管条线的校领导审批。
第三章 差旅费报销
第七条 城市交通费是指工作人员因公到常驻地以外地区出差乘坐火车、轮船、飞机等交通工具所发生的费用。出差人员应当按规定等级乘坐交通工具。出差人员到出差目的地有多种交通工具可选时,应在确保不影响公务、确保安全的前提下,选乘经济便捷的交通工具。乘坐飞机的,民航发展基金、燃油附加费可凭单据报销。乘坐飞机火车等交通工具的,每人每次可以购买交通意外保险一份。未按规定等级乘坐交通工具的,超支部分由个人自理。(乘坐交通工具等级见附表2)
第八条 住宿费是工作人员因公出差期间入住宾馆(包括饭店、招待所,下同)发生的房租费用。住宿费发票应注明住宿天数,并与出差时间相一致。如发票未注明住宿天数的,需提交由住宿地点提供的住宿费结算清单。住宿费票据提供信息不完整的,按住宿一天计算。实际发生住宿而无住宿费发票的,不得报销住宿费、不得领取伙食补助和交通补贴。
出差人员应当坚持勤俭节约原则,根据职级对应的住宿费标准自行选择宾馆住宿(不分房型),在限额标准内据实报销。各地、州、市(县)差旅住宿费标准未制定公布前,暂按其省会城市住宿费标准执行。拉萨、西宁、哈尔滨、海口、大连、青岛等6个受地理、气候等自然条件限制和季节性热点影响较大的城市试行差旅住宿费淡旺季标准。(住宿费标准见附表3)
第九条 伙食补助费是指对工作人员在因公出差期间给予的伙食补助费用。伙食补助费按出差自然(日历)天数计算,按规定标准包干使用。(伙食补助费标准见附表3)
第十条 出差地城市市内交通费是指工作人员因公出差期间发生的外地城市的市内交通费用。按出差自然(日历)天数计算,按每人每天80元标准包干使用。出差人员由接待单位或其它单位提供交通工具的,应向接待单位或其它单位缴纳相关费用。
第十一条 报销标准规定。城市间交通费按交通工具等级凭据报销;住宿费在限额标准内凭发票据实报销;伙食补助费、市内交通费按规定标准报销。未按规定开支差旅费的,超支部分由个人自理。
出差结束后应当及时办理报销手续。差旅费报销时应提供出差审批单、机票、车票、住宿费发票等凭证。住宿费、机票、车票支出等按规定用公务卡结算。
第十二条 出差参加会议或培训,按照《中央和国家机关会议费管理办法》《中央和国家机关培训费管理办法》的规定,原则上应由主办单位承担食宿费;若通知规定需缴纳会议费或培训费,会议费或培训费原则上在国家规定的标准内与差旅费一起据实报销。出差参加会议或培训,并统一安排食宿的,除往返途中给予补贴外,会议或培训期间不再给予市内交通费和伙食费补助,未交纳会议费或培训费,且会议或培训通知中注明伙食、交通费用自理的除外。
第十三条 学校不鼓励自驾车或租车出差。如确需自驾车、租车出差的,过路过桥费的行程须连续、时间须吻合。过路过桥费的开支标准原则上控制在城市间交通费最低标准内报销,且不给予交通补贴和伙食补助费。
第十四条 工作人员在本市区域内因公外出,一般不安排住宿,因工作需要确需住宿的,应按要求事前填写《上海电机学院出差审批表》,按程序审批后报财务处备案,可在限额标准内报销住宿费和领取伙食与交通费补助,其中,伙食补助费按住宿天数计算,伙食补助标准参照国内差旅费标准;市内交通费实报实销。统一安排住宿、伙食和交通的,不予报销相关费用。当天往返市内出差,市内交通费实报实销。
第四章 不予报销及禁止事项
第十五条 未经批准出差以及超范围、超标准开支的费用不予报销。
第十六条 出差人员不得向接待单位提出正常公务活动以外的要求;不得在出差期间接受违反规定用公款支付的宴请、游览和非工作需要的参观,不得接受礼品、礼金和土特产等。
第五章 附则
第十七条 本办法未尽事宜由财务处负责解释。
第十八条 本办法自2019年1月1日起施行,原《上海电机学院国内差旅费开支经费管理办法》(沪电机院资财〔2016〕210号)同时废止。
附表:1.上海电机学院出差经费审批表
2.乘坐交通工具等级表
3.中央和国家机关国内差旅费住宿费和伙食补助费标准调整表
附表1
上海电机学院出差经费审批表
出差人 |
| 所属部门 |
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出差事由 |
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出差地点 |
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中途中转点 |
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出差时间 | 自 年 月 日 至 年 月 日 | ||
乘坐交通工具 |
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部门领导意见 |
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分管校领导 审批意见 |
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校长书记 审批意见 |
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备 注 | 1.旅差费报销时须随带此表; 2.如果不同部门同时出差,请说明费用所属部门; 3.外出开会须附上会议通知; 4.往返车票、机票、住宿费不齐全的,请在“情况说明”栏写明原因。 | ||
附表2
乘坐交通工具等级表
交通工具
级别 | 火车(含高铁、动车、全列软席列车) | 轮船(不包括旅游船) | 飞机 | 其他交通工具(不包括出租小汽车) |
部级及相当职务人员 | 火车软席(软座、软卧),高铁/动车商务座,全列软席列车一等软座 | 一等舱 | 头等舱 | 凭据报销 |
司局级及相当职务人员 | 火车软席(软座、软卧),高铁/动车一等座,全列软席列车一等软座 | 二等舱 | 经济舱 | 凭据报销 |
其余人员 | 火车硬席(硬座、硬卧),高铁/动车二等座,全列软席列车二等软座 | 三等舱 | 经济舱 | 凭据报销 |
附表3: 中央和国家机关国内差旅住宿费标准调整表 |
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| 单位:元/人.天 | ||||||||
序号 | 地区(城市) | 住宿费标准 | 淡旺季浮动标准建议 | 伙食补助标准 | ||||||
旺季期间 | 旺季上浮价 | 上浮比例 | ||||||||
部级 | 司局级 | 其他人员 | 部级 | 司局级 | 其他人员 | |||||
1 | 北京市 | 1100 | 650 | 500 |
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| 100 |
2 | 天津市 | 800 | 480 | 380 |
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| 100 |
3 | 河北省(石家庄) | 800 | 450 | 350 |
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| 100 |
4 | 山西省(太原) | 800 | 480 | 350 |
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| 100 |
5 | 内蒙古(呼和浩特) | 800 | 460 | 350 |
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| 100 |
6 | 辽宁省(沈阳) | 800 | 480 | 350 |
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| 100 |
7 | 大连市 | 800 | 490 | 350 | 7-9月 | 960 | 590 | 420 | 20% | 100 |
8 | 吉林省(长春) | 800 | 450 | 350 |
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| 100 |
9 | 黑龙江省(哈尔滨) | 800 | 450 | 350 | 7-9月 | 960 | 540 | 420 | 20% | 100 |
10 | 上海市 | 1100 | 600 | 500 |
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| 100 |
11 | 江苏省(南京) | 900 | 490 | 380 |
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| 100 |
12 | 浙江省(杭州) | 900 | 500 | 400 |
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| 100 |
13 | 宁波市 | 800 | 450 | 350 |
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| 100 |
14 | 安徽省(合肥) | 800 | 460 | 350 |
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| 100 |
15 | 福建省(福州) | 900 | 480 | 380 |
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| 100 |
16 | 厦门市 | 900 | 500 | 400 |
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| 100 |
17 | 江西省(南昌) | 800 | 470 | 350 |
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| 100 |
18 | 山东省(济南) | 800 | 480 | 380 |
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| 100 |
19 | 青岛市 | 800 | 490 | 380 | 7-9月 | 960 | 590 | 450 | 20% | 100 |
20 | 河南省(郑州) | 900 | 480 | 380 |
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| 100 |
21 | 湖北省(武汉) | 800 | 480 | 350 |
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| 100 |
22 | 湖南省(长沙) | 800 | 450 | 350 |
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| 100 |
23 | 广东省(广州) | 900 | 550 | 450 |
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| 100 |
24 | 深圳市 | 900 | 550 | 450 |
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| 100 |
25 | 广西(南宁) | 800 | 470 | 350 |
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| 100 |
26 | 海南省(海口) | 800 | 500 | 350 | 11-2月 | 1040 | 650 | 450 | 30% | 100 |
27 | 重庆市 | 800 | 480 | 370 |
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| 100 |
28 | 四川省(成都) | 900 | 470 | 370 |
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| 100 |
29 | 贵州省(贵阳) | 800 | 470 | 370 |
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| 100 |
30 | 云南省(昆明) | 900 | 480 | 380 |
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| 100 |
31 | 西藏(拉萨) | 800 | 500 | 350 | 6-9月 | 1200 | 750 | 530 | 50% | 100 |
32 | 陕西省(西安) | 800 | 460 | 350 |
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| 100 |
33 | 甘肃省(兰州) | 800 | 470 | 350 |
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| 100 |
34 | 青海省(西宁) | 800 | 500 | 350 | 6-9月 | 1200 | 750 | 530 | 50% | 120 |
35 | 宁夏(银川) | 800 | 470 | 350 |
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| 100 |
36 | 新疆(乌鲁木齐) | 800 | 480 | 350 |
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| 120 |

